Совет Европы пытается научить Россию, как правильно работать с НПО

Комиссар Совета Европы по правам человека Нил Муйжниекс в своем заключении по ситуации в России указал, что законодательство, регулирующее деятельность неправительственных организаций в РФ, необходимо пересмотреть «с целью создания ясных, последовательных и единообразных рамок, соответствующих применимым международным стандартам».

«Требования к отчетности и к бухгалтерской отчетности должны быть одинаковыми для всех НПО, независимо от источников их доходов. Эти требования должны быть транспарентными и последовательными и не препятствовать повседневной работе НПО», - цитирует информационное агентство «Росбалт» комиссарский документ.

По мнению комиссара Совета Европы, в России должен быть только один государственный орган, занимающийся такими вопросами, как регистрация, отчетность, регулирование и надзор за работой НПО.

«Другие учреждения должны осуществлять свои надзорные полномочия только в тех случаях, когда существуют разумные и объективные основания считать, что данная организация нарушает свои юридические обязательства; и это должно делаться на основе консультаций с уполномоченным государственным органом, который занимается НПО», - считает еврокомиисар.

Муйжниекс также заявил, что любое продолжительное использование термина «иностранный агент» в законодательстве и практике по отношению к неправительственным организациям лишь приведет к дальнейшему остракизму в отношении гражданского общества в Российской Федерации и окажет «сдерживающее влияние» на их деятельность.

«Определение "политической деятельности", данное в законе об иностранных агентах, использование термина "иностранный агент" и возможность применения уголовных санкций за "злостное" несоблюдение закона создают препятствия для свободного осуществления права на свободу объединений и свободу выражения мнений, как это определено в прецедентной практике Европейского суда по правам человека. Эти положения должны быть если не отменены, то коренным образом пересмотрены», - отметил комиссар Совета Европы по правам человека.

Муйжниекс призвал российские власти воздерживаться от любых дальнейших шагов по применению закона об иностранных агентах до устранения всех вышеизложенных недостатков.