Итогом женевской конференции по Сирии стало решение о создании переходного правительства. Планируется, что туда войдут и сторонники сирийского президента, и оппозиционеры. По предложению Кофи Аннана новому органу должны быть предоставлены широкие полномочия, и к его формированию необходимо подключить граждан Сирии. Заявление спецпосланника ООН и ЛАГ по Сирии о невозможности нахождения в переходном правительстве людей, «чье присутствие и участие дискредитировало бы новые власти и поставило бы под угрозу стабильность и примирение», воспринялось неоднозначно и получило несколько прямо противоположных трактовок.
Госсекретарь США Хилари Клинтон уверена, что высказывание предполагает недопущение к власти ни сегодняшнего президента Сирии Башара Асада, ни его сторонников. Россия и Китай настаивают на обратном.
Глава МИД России Сергей Лавров также подчеркнул, что план урегулирования конфликта исключает недопущение кого-либо из переговоров. По информации «Взгляда», Лавров заявил: «Наши партнеры очень хотели, чтобы мы в рамках этой группы действий по Сирии приняли решение о том, что обязательно необходимо принять новую резолюцию Совета Безопасности ООН с принудительными мерами в отношении сирийского руководства. Это для нас неприемлемо». Министр иностранных дел РФ выразил своё сожаление по поводу отсутствия на конференции представителей Сирии и Ирана и выразил надежду на дальнейшее их подключение к переговорам.