Газ и смыслы

Россия и Белоруссия состоят формально в союзных отношениях. Ими подписаны договоры о Союзном государстве и ЕАЭС. Эти договоры являются международными и стоят по юридической силе выше национальных законодательств стран-участников. Решения национальных органов власти не могут противоречить этим договорам. Отношения между государствами регулируются данными международными организациями и по идее должны быть бесконфликтными. Тем не менее, все 22 года подряд мы наблюдаем непрекращающиеся экономические конфликты.

Если рассмотреть два последних конфликта, то ярко выраженной особенностью их является то обстоятельство, что стороной конфликта с белорусами выступают внутрироссийские органы власти.

Нефтегазовый конфликт курировал вице-премьер Аркадий Дворкович. Суть его состояла в том, что российская сторона настаивала на соблюдений условий газового контракта, а белорусская на условиях Договора о Союзном государстве, предполагающего равнодоходные цены на газ.

Если бы белорусы согласились с требованиями Дворковича, то признали бы верховенство контракта между субъектами хозяйствования над договором между государствами. Тем самым они сами признали бы ничтожность Договора о Союзном государстве.

Судя по тому, как настойчиво добивался Аркадий Дворкович выполнения белорусами газового контракта, именно эта цель им и ставилась. Вся российская пропагандистская машина его в этом поддерживала: «раз подписали в своё время контракт, то надо выполнять, каким бы невыгодным он ни был». Те СМИ, которые себя позиционируют евразийско-патриотическими, в лучшем случае отмолчались.

Конфликт, который развивается в настоящее время, тоже происходит между белорусским государством с одной стороны и внутрироссийским ведомством Россельхознадзор с дугой стороны. Возглавляет это структурное подразделение российского Министерства сельского хозяйства Сергей Данкверт.

Экспорт-импрорт между нашими странами регулирует Евразийская Экономическая Комиссия. Комиссия должна выработать и единые обязательные для всех участников технические регламенты. Она должна урегулировать и спорные конфликты.

В итоге же, получилось так, что внутрироссийский Россельхознадзор в обход ЕЭК напрямую запретил белорусам поставлять молочную продукцию в Российскую Федерацию, ссылаясь на внутрироссийские нормы и правила, и руководствуясь собственными внутренними лабораторными результатами. Для чего тогда пять государств подписывали соглашение о ЕАЭС? В чём смысл ЕАЭС, если внутренний чиновник может в обход его принимать решения, входящие в сферу этой организации? Получается, что решения ЕАЭС ничтожны, раз подчиняются национальным правовым актам.

Если бы решение о приостановке поставки той или иной продукции с тех или иных предприятий последовало бы от коллегиального органа, который провёл исследования, в котором принимал участие белорусский представитель, то никакого конфликта не было бы.

Правда, Евразийская Экономическая Комиссия направила сторонам телеграмму с предложениями провести консультации. Видимо – это и есть реальный предел её полномочий.

Мы наблюдаем удивительную картину, когда национальный российский орган нарушения с белорусской стороны видит, а коллегиальный международный не видит.

Российский чиновник Данкверт, всеми своими силами дискредитирует идею Евразийского экономического Сообщества. Российская пропаганда его в этом полностью поддерживает.

Решение Президента России о санкционных ограничениях против производителей продовольствия из стран ЕС и ряда других стран от 6 августа 2014 года не было согласовано с другими членами ЕАЭС. Внешнеторговый режим с третьими странами должен быть единым для всех участников. Если один из них устанавливает свой режим в одностороннем порядке, то смысл объединения теряется. Оно превращается в фикцию.

Российская же ручная пропаганда не только поддержала свою власть в одностороннем изменении внешнеторгового режима, но и обвинила белорусскую власть в организации контрабандных поставок европейского санкционного продовольствия в Российскую Федерацию.

Не удивительно, что в такой ситуации очередь из новых участников в ЕАЭС не стоит.

Таким образом, данкверты с дворковичами своими действиями полностью обессмысливают те формальные интеграционные достижения, которые на сегодняшний день достигнуты.

Михаил Малаш  

• Россия на пороге сетевой войны
• Информационная война: под прицелом - все
• Роль Промежуточного региона в глобальной войне
• Полюс тянет
• Смотрины с задней мыслью